EU & Internationaal

DeCarb-Pro programma

20 juni 2023

Marije Koudstaal, Mark van den Putte, Steven Brons

2023 – 2026: DeCarb-Pro is een Europeesprogramma waar verschillende lokale overheden, kennisinstanties en bedrijvennetwerken bij zijn aangesloten. Amsterdam doet ook mee. Samen proberen wij de CO2-uitstoot die veroorzaakt wordt door onze inkoop te verkleinen door maatregelen zoals CO2-beprijzing. We innoveren, experimenteren en delen onze kennis en ervaringen.

CO2-uitstoot

Overheden hebben een belangrijke invloed op de CO2-uitstoot in Noordwest-Europa. In 2020 was de inkoop van overheden goed voor 230 miljoen ton CO2. Dat is 15% van de totale uitstoot. De meeste uitstoot zit bij de inkoop van producten voor onze infrastructuur, bouw en energie. Zonder maatregelen zullen we de doelstellingen voor 2030 van de EU en Green Deal niet halen. Samen met onze partners zoeken we naar manieren om de doelstellingen wel te halen.

Een andere vorm van inkoop

De inkoop door Europese overheden wordt bijna altijd bepaald door prijzen. Dus zoveel mogelijk voor zo min mogelijk. Binnen deze samenwerking, en wij in Amsterdam, testen we of maatregelen zoals CO2-beprijzing bij inkoop werken. Dit betekent dat we partners en bedrijven vragen om te concurreren op de laagste CO2-uitstoot voor de beste prijs. Hierdoor beperken we de CO2-uitstoot. Samen vergroten we onze kennis hierover en zo ontwikkelen we een aanpak die voor alle lokale overheden in Noordwest-Europa kan werken.

Pilots

We testen CO2-beprijzing als instrument in verschillende aanbestedingen in de infrastructuur, bouw en energie. Deze pilots leiden tot nieuwe resultaten die we delen met de andere deelnemers van het programma. De resultaten worden ook gebruikt voor interne en externe opleidingsprogramma's voor partijen die hun CO2-uitstoot door middel van (CO2-beprijzing bij) hun inkoop willen verlagen.

Doel

DeCarb-Pro heeft als doel: het uitwisselen van kennis en ervaring van CO2-beprijzing in de inkoop van producten door lokale overheden. Ook is het ontwikkelen van opleidingsprogramma's voor alle lokale overheden in Noordwest-Europa een doelstelling van het programma. Dit project loopt van maart 2023 tot april 2027. Amsterdam brengt zijn expertise in en verandert haar eigen inkoopprocedure vanaf 2027 wanneer, en alleen als, Europese praktijken veranderen.

Decarbonisation in Procurement

- WIE: Gemeente Amsterdam (de Greenoffice, de directie Verkeer & Openbare Ruimte en het Ingenieursbureau), Klimaatverbond Nederland (Programmaleiding), Parijs, Climate Alliance Luxembourg (associate partner), Strasbourg Eurometropolis, Climate Agency of Strasbourg Eurometropolis, Wiesbaden, Metropoolregio Essen, Climate Alliance Germany, Groene Metropool Regio Arnhem & Nijmegen, HIER Klimaatbureau (voorheen SKAO), Flux 50 (België), South East Energy Agency (Ierland).
- WAAR: Noord West-Europa
- LOOPTIJD: 46 maanden, Startdatum mei 2023
- ROL VAN AMSTERDAM: Amsterdam is partner in dit Europees programma met een budget van 6,5 mln. waarvan 3,9 mln. ERDF-subsidie.
- SUBSIDIE VOOR AMSTERDAM: ERDF-subsidie € 370.000, in-kind bijdrage € 247.000.

Het programma kent 3 fasen. In de eerste fase worden bestaande methoden voor CO2-beprijzing, ervaringen en kansen geïnventariseerd. Hiermee worden strategieën ontwikkeld passend bij de grootte van de lokale overheid. In de tweede fase worden deze strategieën uitgeprobeerd in verschillende pilots, geëvalueerd en gerapporteerd. In de derde en laatste fase worden interne en externe trainingsprogramma’s opgezet. Ook wordt hier een doorkijk gegeven wat randvoorwaardelijk moet worden opgezet, om de succesvol bevonden methodes in alle lokale overheden in Noordwest-Europa toe te passen.

De deliverables waaraan Amsterdam bijdraagt zijn:

Een inventarisatie van ervaringen en kansen voor CO2-beprijzing bij inkoop in regio’s met een gelijke omvang als die van Amsterdam (Parijs, Essen).

Een inventarisatie van mogelijkheden voor integratie van CO2-beprijzing in de aanbestedingsprocedures van lokale overheden, rekening houdend met de behoeften van overheden van verschillende omvang.

Een concept strategische aanpak voor CO2-beprijzing in aanbestedingsprocedures.

Een gereedschapskist gevuld met methoden en instrumenten om CO2-beprijzing op te nemen bij de inkoop door lokale overheden.

Rapportage(s) over pilotprojecten op het gebied van koolstofbudgettering en CO2-beprijzing in de verschillende fasen (planning, ontwerp en inkoop) voor grote lokale overheden.