van de Kamp, Linda. (2018). Stedelijke regeneratie in Amsterdam-Noord: over de politiek van erfgoed en creativiteit (Urban Regeneration in Amsterdam North: the politics of heritage and creativity). Sociologos 39. 263-286.
Bron: Researchgate
In de context van debatten over de rol van cultuur in de ontwikkeling van steden, bespreek ik hoe de nadruk op creativiteit en de ‘creatieve klasse’ in de regeneratie van stadswijken een dynamiek van sociaal-culturele erfgoedvorming in gang zet. Mijn analyse is gebaseerd op etnografisch onderzoek in verschillende voormalige arbeiderswijken in Amsterdam-Noord, waar de verbeelding van het industriële verleden en van het leven van de arbeiders een belangrijke rol is gaan spelen in de praktijken van regeneratie. Overheid, welzijnsinstellingen en woningcorporaties hebben zich de afgelopen jaren ingezet om door middel van het ‘sociaal mixen’ van de ‘arbeidersklasse’ en de ‘creatieve middenklasse’ verschillende problemen in de zogenoemde achterstandswijken aan te pakken. Een belangrijke methode was de inzet van creatieve professionals die met artistieke buurtprojecten positieve emoties en interacties tussen bewoners probeerden te bevorderen door het mobiliseren van waarden als trots, authenticiteit en diversiteit op basis van culturele typeringen van Noorderlingen. Tijdens die projecten ontstonden er stereotiepe beelden en schijnbare tegenstellingen tussen ‘oud Noord’ en ‘nieuw Noord’ – de ‘arbeidersklasse’ versus de ‘middenklasse’, die mede geleid hebben tot praktijken en gevoelens van in- en uitsluiting.
van de Kamp, Linda. (2018). Stedelijke regeneratie in Amsterdam-Noord: over de politiek van erfgoed en creativiteit (Urban Regeneration in Amsterdam North: the politics of heritage and creativity). Sociologos 39. 263-286.
Bron: Researchgate
Deze paper bespreekt overheidsinterventies rond de vernieuwing van een arme arbeidersbuurt in Amsterdam Noord – de Van der Pekbuurt. Zulke interventies worden vaak bekeken vanuit een perspectief van overheidsgestuurde gentrificatie, waarin de (lokale) overheid fungeert als aanjager van transformatie van de stedelijke ruimte. De rol van de overheid beperkt zich hierbij niet tot de herstructurering van de woningmarkt en de fysieke en sociale vernieuwing van ‘achterstandswijken’, maar behelst ook flankerend cultuurbeleid, met name het creëren van culturele voorzieningen voor de creatieve stedelijke middenklasse. Onze analyse laat zien dat die beleidsontwikkelingen bijdragen aan een discours van ‘natuurlijke’ ontwikkeling van de Van der Pekbuurt van arbeidersbuurt tot gentrificatiebuurt, terwijl de lokale overheid volop investeert in de ontwikkeling van een middenklasse en cultureel-creatieve esthetiek die nauw aansluit bij de visie van lokale gebiedsontwikkelaars. Door de dominantie van die symboliek worden de perspectieven van niet-middenklassebewoners genegeerd en de legitimiteit van hun aanwezigheid in de buurt ondermijnd. In tegenstelling tot de creatieve middenklasse is die groep echter slecht in staat gehoor te vinden voor haar positie.
Hoekstra, M., W. van Gent & W. Boterman (2018). Kwartiermaken als symbolische politiek in overheidsgestuurde gentrificatie. Sociologos 39.9, pp. 242-262.
Bron: Researchgate
De Ceuvel is een prijswinnende, duurzame broedplaats voor creatieve en sociale ondernemers op een voormalige scheepswerf aan het Van Hasseltkanaal in Amsterdam-Noord. In 2012 diende een groep architecten het winnende plan in voor een prijsvraag van de gemeente Amsterdam. Ze kregen het terrein voor 10 jaar te leen.
Nu is het een bruisende gemeenschap van ondernemers en kunstenaars met een groen hart, die eigenhandig hebben meegebouwd aan hun werkplek in Amsterdam’s eerste circulaire kantoorpark. Met creatieve werkplekken, een cultureel podium, café-restaurant, ruimtes voor verhuur en in de nabije toekomst een drijvend bed & breakfast.
Op de voormalige werf realiseren we één van de meest unieke stedelijke experimenten in Europa. Oude woonboten zijn met fundering en al op het zwaar vervuilde terrein geplaatst, verbouwd tot duurzame werkplekken en verbonden door een meanderende steiger. Rondom de boten krijgen bodemreinigende planten vrij spel om de vervuilde grond te zuiveren. De Ceuvel is niet alleen een ‘verboden tuin’ die na 10 jaar schoner wordt achtergelaten, maar ook een speeltuin voor duurzame technieken: door duurzame technologie te integreren voorzien we zoveel mogelijk in onze eigen elektra en verwerken we ons eigen afval op innovatieve, nieuwe manieren.
Amsterdam-Noord groeit en de verwachting is dat het met de huidige nieuwbouwplannen de komende jaren nog sterker zal groeien. Hoeveel woningen er precies bijkomen en wat voor woningen dat zullen zijn, is onzeker. Vast staat in elk geval dat het inwonertal en de bevolkingssamenstelling van Noord door de extra woningen zullen veranderen. In deze studie zijn vier scenario’s opgesteld voor de verdere ontwikkeling van het woningaanbod en de bevolkingssamenstelling van Noord.
In de scenario’s is gevarieerd in het aantal nieuwe woningen dat gebouwd wordt en het bewonersprofiel van deze nieuwe woningen. Daarnaast zijn er verschillende verwachtingen opgesteld over de mogelijke veranderingen in de bestaande woningvoorraad, zoals de verkoop van sociale huurwoningen. De vier scenario’s zijn doorgerekend met behulp van het wijkprognosemodel van OIS. Vervolgens is voor elk scenario een raming gemaakt van het opleidingsniveau en de inkomenspositie van de toekomstige bevolking in Noord.
Afgerond in duizenden komt het inwonertal van Noord in 2030 uit op 100.000 tot 159.000 personen. Hierbij gaan we uit van de bouw van 3.900 tot 34.500 nieuwe woningen. Het totale aantal woningen komt daarmee uit op 47.000 tot 77.000.
Het scenario waarin de meeste woningen worden toegevoegd levert niet de meeste inwoners op. In scenario C (hoge druk, zwakke sturing) zijn 34.500 extra woningen goed voor 151.800 inwoners in 2030. In scenario D (hoge druk, sterke sturing) worden 29.200 woningen toegevoegd, maar komt het inwonertal in 2030 hoger uit: 159.400 inwoners. Dit komt doordat er in scenario D meer voor gezinnen wordt gebouwd dan voor éénpersoons huishoudens.
In 2015 is het aandeel hoog opgeleiden in Noord 23%. Dat aandeel neemt toe in alle scenario’s, variërend van 27% tot 51% in 2030. In 2015 had 14% van de inwoners in Noord een hoog inkomen. Dat aandeel varieert in de scenario’s van 10% tot 44%. De toename van het aandeel hoog opgeleiden en dat van inwoners met hoge inkomens hangt samen met de verwachte instroom in de nieuwbouw en de mate van verkoop van corporatiewoningen.
De verschillen tussen de scenario’s zijn niet voor alle wijken even groot. Opvallend is de vergelijking tussen Oud-Noord en de IJ-oevers. In scenario C (hoge druk, zwakke sturing) is het aandeel hoger opgeleiden 36% in Oud-Noord, versus 74% aan de IJ-oevers. In scenario D (hoge druk, sterke sturing) gaat het om 25% hoger opgeleiden in Oud-Noord en 39% aan de IJ-oevers.
In de vier geschetste scenario’s wijkt de bewonerssamenstelling sterk af van de huidige samenstelling. De scenario’s maken duidelijk hoe groot de verschillen kunnen zijn in bevolkingssamenstelling afhankelijk van hoeveel en wat voor soort woningen er gebouwd worden.
Amsterdam-Noord groeit en de verwachting is dat het stadsdeel met de huidige nieuwbouwplannen de komende jaren nog sterker zal groeien. De bevolkingssamenstelling van Noord verandert hiermee. In het rapport ‘Veranderend Noord’ is onderzocht hoe de bewonerssamenstelling in Noord is veranderd, wie er in de nieuwbouw zijn komen wonen en wie in de oudbouw.
Het stadsdeel Noord bestond lange tijd voor een groot deel uit corporatiewoningen. Met de verkoop van corporatiewoningen en de nieuwbouw van koopwoningen is het aandeel koopwoningen toegenomen van 17% in 2005 naar 29% in 2016. Noord is daarmee aantrekkelijker en toegankelijker geworden voor hogere inkomens.
Deze huishoudens met een hoger inkomen komen nu ook naar Noord. Met name de nieuwbouw trekt hogere inkomens aan. Veertig procent van de huishoudens die een nieuwbouwwoning uit 2013 of 2014 betrokken heeft een hoog inkomen.
Inkomensverdeling(bruto huishoudinkomen per jaar) van huishoudens die naar de nieuwbouw uit 2013/2014 zijn verhuisd naar vorige woonplek (procenten)
Bron: OIS-verhuizingenbestand/CBS microdata
Naast de nieuwbouw trekt ook de vooroorlogse oudbouw bewoners met een sterkere sociaal-economische positie aan. Het zijn vooral woningen in de koop- en particuliere huursector waar deze huishoudens hun intrek nemen. Noord heeft een periode gehad waarin het meer gezinnen aantrok met een migratie-achtergrond. Inmiddels is het accent verschoven naar meer nieuwe stedelingen: mensen tussen de 18 en 55 jaar oud, die na hun 18e naar Amsterdam zijn gekomen en een autochtone of Westerse achtergrond hebben.
Binnen Noord zijn er wel verschillen, niet alle delen maken dezelfde ontwikkeling door. De nieuwbouw op het Waterlandplein en in de Banne, waar ook veel corporatiewoningen zijn opgeleverd, trekt minder nieuwe stedelingen en meer huishoudens met een laag inkomen. Ook de prijsontwikkeling van bestaande koopwoningen is hier minder sterk dan in andere delen van Noord. De nieuwbouw hier trekt relatief veel huishoudens uit Noord zelf.
Buiksloterham en Overhoeks hebben een bijna tegenovergesteld profiel. Hier zijn veel koopwoningen en zelf te bebouwen kavels opgeleverd. Hier wonen nauwelijks oude Noorderlingen. Er wonen veel nieuwe stedelingen en de inkomens liggen er hoog.
Aandeel nieuwe stedelingen in de nieuwbouw, 2016 (procenten)
Bron: OIS
The fate of this former industrial site in decline, in Amsterdam North, changed dramatically in just a few years. Today, hardly anyone will deny that Buiksloterham (BSH) is one of Amsterdam’s fastest-growing living and working quarters. Here, the latest experiments in clean building technologies are developed by an active community of city innovators, who kept believing, and investing, in BSH during the real estate crisis. These innovators demand recognition for BSH’s success.
A strategy game designed for local builders to exchange knowledge on innovations in circular urban development.
purpose: Accumulate real stakeholder knowledge on circular economy for urban development
partners: Citylab Buiksloterham, Isocarp, and Pakhuis de Zwijger
client: The Hackable City, Beleef Buiksloterham, and Alliantie
engagement: 50 stakeholders
project duration: May–November 2015
A closer look at the neighborhood reveals a number of behind-the-scenes innovations in city-making, such as building groups uniting to increase their scale, colloquially referred to as Tussenmaat; social housing corporations collaborating with individual self-builders to generate spatially diverse urban blocks; residents developing a floating self-sustainable village, a citizen-initiated public park and an elevated boat office on polluted land; and surprisingly, housing companies seeking business opportunities in using ‘wastes’ as resources.
Meanwhile, as larger players in the construction sector are beginning to re-activate their standard ‘building game,’ the question arises: will BSH continue to be Amsterdam’s innovation ground, or will ‘business as usual’ prevail?
Our team was briefed on this challenge by the Citylab Buiksloterham, the Hackable City and the local builders’ association Beleef Buiksloterham, in May 2015. We spent the summer designing and testing a strategy game for circularity in urban development, involving stakeholders and interested officers from housing corporations, such as Alliantie and Eigen Haard. In November 2016, about 30 local BSH stakeholders gathered to play in order to strategize a way forward for this brownfield site in transition.
Mapping Shared Goals
During the game, players introduced a number of goals for BSH: One of the participants planned construction of a communal solar panel roof atop one of the local big box DIY-stores, exploring opportunities to realize this with other players. Others argued that BSH would need systems to buffer energy; for instance, by building parking garages out of brick-shaped batteries. Another participant expressed the desire to set up a bio-refinery, which would require some 2,400 ‘person-equivalents’ (approx. 1,000–1,200 households) to be connected to a special pipe system that separates the collection of “gray” and “black” water. Again, opportunities were explored for collaboration, and discussion ensued: Which developers would be interested in adjusting their sanitation systems to connect to the bio-refinery? Participants also exchanged knowledge about the cost, which would be around €2,200 per household.
All in all, the game setting revealed a number of points concerning the further development of BSH. Some of these were expressed merely as fantastical wishes, without a concrete action plan for realizing them – such as the desire for more green areas and parks. In other instances, players were able to share knowledge on what it would take to realize these goals, and to connect with other players who could collaborate with them. Real local actors played the game, such as the real estate and investment company Amvest, the water company Waternet, and theatre initiators who shared their concrete agendas with the ambition of seeking partners outside the game.
Impact of Legal Framework
The game addressed regulations that mostly challenged players’ communal agenda. The question was how regulations could contribute to the realization of an urban development following circular principles. Players simulated how to bend the existing rules, making the necessary revisions for a circular environment to be possible. Composition of the kavelpaspoort — a set of rules and guidelines for the development of a particular plot — turned out to be the key. Some argued that, for instance, a rule to build a double sanitation system for both black and grey water could be an important measure to force developers to adhere to circular economy principles. Players concluded that if the City is serious about endorsing the goals of a circular economy, then it should use its legal frameworks to actualize this.
The majority of players pointed out that some of the proposed ideas could actually hinder innovation, and did not leave enough room for out-of-the-box solutions. For instance, regulations on Energy on Location (EPL) have specific requirements for the production of energy used on a plot, but in some cases it can be more efficient to outsource energy production to solar panels or wind turbines in other locations. However, because the energy is no longer produced on location, although the arrangement might be beneficial from a net energy-saving perspective, it is not allowed. One developer said that he could mount a small number of solar panels on his own land that would fulfill all of the municipality’s requirements, as well as optimize energy production. These issues seem to raise a red flag, calling for a new way to formulate requirements that focus on outcomes rather than on the means through which they are achieved. This resonates with broader societal discussions regarding the introduction of doelwetgeving, meaning that laws and regulations shouldn’t prescribe what someone or something should or should not do, but rather, set goals to be realized, leaving more room for innovation.
The game session on the legal context serves two purposes. On the one hand, participants exchange knowledge about how to deal with certain regulations, as well as ways of legally circumventing them, providing them with new opportunities. On the other hand, of course, these discussions are of interest for lawmakers and regulators.
Organization and Realization of Common Goals
The third game session focused on how various goals for BSH could be realized. Interactions played out on two levels. On one, the game served as a ‘market place’, where various parties could learn about the goals of others and make alliances with one another, or at least explore the effectiveness of this strategy. On the other level, important questions were raised as to which role each party should take on, and how (new) business models could help them to attain their goals. One interesting development was that new roles seemed to emerge around the management and organization of particular collective goals.
In relation to the development of housing, a number of architects have taken on new roles in BSH, as architect-developers who run a number of CPO-projects (Collective Private Development) on one big plot that became available after a large private developer backed out during the financial crisis. The architects developed apartment buildings, in close cooperation with their future owners, and adhering as much as possible to principles of the circular economy. As a group, they also collaborated and exchanged knowledge about sustainable building processes and materials, and learned a lot from one another. They would like to expand their knowledge by collaboratively developing a new plot. Because they have created a role that doesn’t formally exist in current development schemes, applying for the development of new plots has been cumbersome. They aren’t able to comply with the rules set up for large private developers, and in the collective form it’s also difficult to sign up for neighboring plots that are assigned to be developed by individuals.
This session revealed possible challenges for business models around circular economy projects. For instance, in analyzing the bio refinery plan to extract nutrients from wastewater, while this is beneficial for the environment, currently, individuals who would like to contribute to such a system must make a private investment to install the correct wastewater systems, making this a partially inverted problem of the commons. The investment is individual, while the gains are collective. Currently, there is no financial model to stimulate individual private investments such as these in return for communal gains.
The most important conclusion from this part of the discussion is that the development of a circular economy requires new models of organization that allow stakeholders to take on the role of managing collective processes and resources. These range from energy production to housing development. However, current legal and financial development models need to be re-thought in order to make important progress in this area.
The need for future innovation in Buiksloterham is not driven only by technological progress. Rethinking the systems that restrict innovation on an organizational, legal, and financial level is just as important. What we discovered during this session is that the real game changers in Buiksloterham are actively experimenting with new possibilities all the time.
Full article retrieved from Playthecity
Traditional energy provisions fall short. In this research project of the Buiksloterham area in Amsterdam new solutions using energy from local sources were explored. Researchers and stakeholders studied district energy systems for the built environment.
Traditional energy provisions fall short. In this research project of the Buiksloterham area in Amsterdam new solutions using energy from local sources were explored. Researchers and stakeholders studied district energy systems for the built environment.
Challenges in Buiksloterham
The living and working district of Buiksloterham in Amsterdam Noord explored realistic and desired scenarios for a sustainable, flexible and integrated energy supply system. The high energy performance of new buildings and the growth of decentralized renewable energy generation requires changes in the current energy system. In addition, it is possible that all new buildings in the district may be legally required to connect to the urban heat network.
Results
The project results offered insight into the feasibility and added value of an integrated energy system at a district level. It was better understood whether innovative products and services are essential to the development of future sustainable and integrated energy systems.
The results are applicable to other construction sites/districts that can be characterized similarly, i.e. by the existence of old and new buildings, functioning infrastructure, high circular energy ambitions, and high density. The project team considered technical and organizational boundaries in their research. The final report can be found in Dutch below under “Related Information”
The BIES project stands out for its active collaboration with local stakeholders. Also, in total four energy scenarios have been developed and examined for their energy system performance as well as economic and circular and implementation. And lastly, the project results are being included in the development of the energy concept for plot 20 in Buiksloterham.
Duration: |
|
Related Information: |