Signaleren van spanningen en versterken van vertrouwen in Amsterdamse buurten

Het Verwey-Jonker Instituut en Bureau Onderzoek en Statistiek (O+S) hebben een grootschalig onderzoek uitgevoerd naar vertrouwen en spanningen tussen bevolkingsgroepen in twintig Amsterdamse buurten. Bureau Onderzoek en Statistiek enquêteerde 4.563 bewoners, het Verwey-Jonker Instituut heeft een groot aantal verdiepende gesprekken gevoerd met professionals en bewoners. Het onderzoek gebeurde in opdracht van de Amsterdamse stadsdelen Nieuw-West, West, Oost, Zuid en Zuidoost

Signaleren spanningen en vertrouwen

In veel Amsterdamse buurten blijken bevolkingsgroepen op een prettige manier met elkaar samen te leven, maar in andere buurten staat de sociale cohesie onder druk. Een aanzienlijk deel van de bewoners voelt zich er niet (meer) thuis en er bestaan spanningen tussen groepen bewoners. Het kan hierbij onder meer gaan om groepen die verschillen naar land van herkomst; ouderen en jongeren; huurders en kopers; en mensen die langer of korter in een wijk wonen.

Spanningen in Amsterdamse buurten

Risicofactoren

Uit het onderzoek blijkt dat de volgende factoren spanningen in de buurten kunnen bevorderen en vertrouwen kunnen belemmeren:

  • Overlastgevend en crimineel gedrag van jongeren
  • Overlastgevend gedrag kinderen 8 t/m 14 jaar
  • Botsende opvattingen over schoonhouden (semi)openbare ruimte
  • Onvoldoende publieke familiariteit en beperkte informele sociale controle
  • Botsende omgangsvormen en normen
  • Diversiteit van de bevolkingssamenstelling
  • Menging van huur- en koopwoningen
  • Aanwezigheid van jongeren met licht verstandelijke beperking
  • Uitstel stedelijke vernieuwing
  • Aanwezigheid bewoners psychiatrische problematiek.

Religie blijkt geen belangrijke rol te spelen bij het ontstaan van spanningen.

 

Beschermende factoren, beleid

Het onderzoek wijst uit dat het met de basisaanpak van spanningen van stadsdelen en gemeente goed zit. De hiervoor genoemde oorzaken (zoals het niet schoonhouden van de buurt en overlastgevend gedrag van jongeren) zijn vaak al onderwerp van het reguliere beleid. Het bestaande beleid is echter effectiever te maken door de aanpak meer te richten op specifieke risico- en beschermende factoren van spanningen, zoals:

  • Terugdringen jeugdcriminaliteit en -overlast
  • Verbeteren publieke familiariteit en informele sociale controle
  • Stimuleren eigen kracht bewoners
  • Zichtbaarheid en benaderbaarheid professionals in de buurt
  • Integraal beleid.

 

Conferentie

Het onderzoek is mogelijk gemaakt door een onderzoeksubsidie van het ministerie van Veiligheid en Justitie. De wetenschappelijke begeleiding was in handen van de Leerstoel Burgerschap en Veiligheid van de Vrije Universiteit. Op woensdagochtend 18 april 2012 organiseert DMO (afdeling Burgerschap en Veiligheid) in Pakhuis de Zwijger een stadsbrede conferentie: Tegengaan van spanningen en versterken van vertrouwen in Amsterdamse buurten: wie doet wat, waar? Tijdens de conferentie worden de belangrijkste bevindingen van het overkoepelende onderzoek gepresenteerd en vindt ideeënuitwisseling plaats tussen professionals, stadsdelen en gemeente over de mogelijke implicaties voor het beleid.

Rapporten

Het onderzoek is opgetekend in zes rapporten. Eén rapport gaat overkoepelend (bijgevoegd) in op bevindingen uit de vijf stadsdelen en schetst op basis van de Veiligheidsmonitor ook een beeld van vertrouwen en spanningen in geheel Amsterdam. Vijf rapporten gaan elk op een afzonderlijk stadsdeel in. Deze zijn te downloaden via deze link naar de OIS website.

Nieuwe methodiek

Het onderzoek heeft een nieuwe methodiek opgeleverd om locatiespecifiek te bepalen in hoeverre er sprake is van spanningen en/of vertrouwen, en welke risico- en beschermende factoren hieraan ten grondslag liggen. Daarmee biedt de methodiek een manier om te bepalen welke extra inzet van beleid benodigd is om de beschermende factoren te versterken. Heeft u belangstelling voor deze methodiek dan kunt u contact opnemen met Jolijn Broekhuizen, j.broekhuizen@os.amsterdam.nl en Ron van Wonderen, Rvwonderen@verwey-jonker.nl.

Bron: nieuwsbericht OIS 22 maart 2012

Afbeelding credits

Icon afbeelding: beeld Samenleven met verschillen van OIS website

Downloads