Behandeld in Commissie Werk, Inkomen en Onderwijs 4 december 2019
Voor meer informatie klik hier
Bron: Sociaal en Cultureel Planbureau
Eindevaluatie participatiewet SCP
Commissie Werk, Inkomen en Onderwijs 4 december 2019
Aan de Participatiewet liggen verschillende veronderstellingen ten grondslag over de werking van de wet. Een eerste stap in de evaluatie van de wet is helderheid te verschaffen over de veronderstelde werking en effecten ervan. Welke doelen wilde men met de Participatiewet behalen en waarom denkt men dat de nieuwe regelingen hieraan kunnen bijdragen? Een volgende vraag is hoe plausibel deze veronderstellingen zijn. Een literatuurstudie biedt inzicht in de mate waarin de veronderstellingen ondersteund worden door empirische kennis. De analyse van de beleidstheorie kan duidelijk maken waarom een effect van de wet mogelijk uitblijft. Wellicht is een veronderstelling die ten grondslag ligt aan de wet niet aannemelijk. De analyse kan ook bijdragen aan inzicht in de pijlers waar eventueel vervolgbeleid wel of juist niet op gebouwd kan worden of waar kennis ontbreekt om gericht beleid te kunnen voeren. Uit de eindevaluatie van de Participatiewet door het SCP blijkt dat het nauwelijks heeft geleid tot verhoging van de baankansen, zoals beoogd met de wet. Voor de grootste groep, de klassieke bijstandsgerechtigden, is er amper een verschil. Voor mensen die het recht op toegang tot de sociale werkvoorziening verloren, daalde de kans op werk. Voor jonggehandicapten met arbeidsvermogen stegen de baankansen. Hun inkomenspositie verslechterde echter en het gaat vaker om tijdelijk werk. Met de invoering van de Participatiewet werden taken overgeheveld van het Rijk naar de gemeenten. Uit de eindevaluatie blijkt dat de beoogde doelstellingen van de Participatiewet niet zijn behaald: de inkomenspositie voor jonggehandicapten is verslechterd, er is minder kans op werk voor de Wsw-doelgroep en er is nauwelijks groei in baankansen en vast werk voor de klassieke bijstands-gerechtigden. Het is daarom zaak voor de gemeenteraad om voornoemde problemen te bespreken en aan te geven hoe wij dit het hoofd willen bieden.